FZ "Dėl muitų reguliavimo Rusijos Federacijoje" Nr. 311-FZ, 2010 m. Lapkričio 27 d. (Peržiūra)

Visos Rusijos muitų teisės tinka vienaiFederalinis įstatymas - "Dėl muitinės reguliavimo Rusijos Federacijoje" (Nr. 311-FZ). Pagrindinės šio įstatymo nuostatos bus aptariamos šiame straipsnyje.

Federalinio įstatymo tikslai

Pirmasis Federalinio įstatymo "Dėl muitinės reguliavimo Rusijos Federacijoje" skyrius atskleidžia pagrindinius įstatymo projekto tikslus. Visų pirma čia verta pabrėžti:

• užtikrinti, kad Rusijos valstybė įgyvendintų įvairias tarptautines sutartis, kurios daugiausia sudaro Eurazijos ekonominės bendrijos - muitų sąjungos - norminę bazę;
• Rusijos ekonominio saugumo užsienio prekybos reguliavimas;
• viešojo administravimo tipo modernizavimas muitų srityje;
• kontroliuoti, kaip laikomasi teisėtų interesų ir asmenų, dirbančių produktų importo į Rusijos Federacijos teritoriją srityje, ir produktų išvežimo iš šalies;
• sąlygų, leidžiančių kokybiškai plėtoti užsienio ekonominę veiklą ir užsienio prekybos veikimą.

Ir koks yra Federalinio įstatymo "Dėl muitinės" objektasreguliavimas Rusijos Federacijos "? Čia yra pateikti reguliuoti santykius dėl importo ir eksporto prekių iš Rusijos Federacijos, produktų transportavimo šalyje muitinei prižiūrint, iš valstybinių institucijų įgaliojimų, taip pat teises ir pareigas asmenys vienaip ar kitaip susiję su muitų teisės būdu apibrėžimas.

Apie muitinės verslą Rusijos Federacijoje

Kas yra muitinė?biuro darbas Rusijos valstybės teritorijoje? Antrasis Federalinio įstatymo "Dėl muitų reguliavimo Rusijos Federacijoje" straipsnis yra susijęs su metodų ir priemonių, skirtų muitinės ir muitų tarifų reguliavimo priemonėms laikytis ir jų vykdymui, derinį. Čia verta atkreipti dėmesį į keletą apribojimų ir draudimų importuoti tam tikrus produktus į Rusiją ir tam tikrų prekių išvežimą iš valstybės.

Rusijos Federacija taiko muitinės priemonesreglamentą vienašališkai, vadovaujantis valstybės įstatymais ir tarptautiniais nuostatais. Tuo pačiu metu visi draudimai ir apribojimai nustatyti Rusijos Federacijos reguliavimo teisės aktais.

Muitinės valdymas

Kas vadovauja visai Rusijos muitinės sistemai? Kaip sukuriama valdymo struktūra šioje srityje? Atsakymai į šiuos klausimus bus pateikti Federalinio įstatymo Nr. 311 "Dėl muitinės reguliavimo Rusijos Federacijoje" 3 straipsnyje.

Tiesioginis ir generalinis direktoriusMuitinės Rusijos valstybės teritorijoje yra Rusijos Federacijos Vyriausybė. Tai, kad jis vykdo užduotis muitų srityje. Vykdomoji valdžia taip pat dalyvauja formuojant valstybės politiką ir reguliavimo sistemą muitų srityje. Jei mes kalbame apie finansų insti tuciją įgaliotą vykdomąją instituciją, muitinės srityje turėtų būti atliekamos su muitų mokėjimu susijusios funkcijos ir produktų muitinės vertės nustatymas.

Muitinės sistema

Federalinis įstatymas "Dėl muitų reguliavimo Rusijos Federacijoje", būtentAntrame skyriuje išsamiai aprašoma visa muitinės įstaigos darbo sistema. Taigi 9 straipsnyje teigiama, kad visos institucijos, kurių tikslas reguliuoti muitų politiką, yra centralizuotos vienos federalinės sistemos forma. Tuo pačiu metu nei valdžios institucijos, nei vietos savivaldos institucijos, nei kokios nors viešosios asociacijos neturėtų kištis, o daug mažiau trukdyti muitinės kontrolės įstaigų veiklai.

Pačios muitinės sistema yra organizuota taip:

• galva yra federalinė institucija, priklausanti vyriausybei; Institucija yra įgaliota į muitinės įstaigą;
• kiekviename regione yra muitinės administracijos, kurias kontroliuoja federalinė įstaiga;
• Muitinės ir muitinės postai patys yra išsibarsčiusios visoje šalyje.

Tiek kūrimas, tiek likvidavimasInstancijos pateiktos galimos tik Rusijos vyriausybės nustatyta tvarka. Tuo pačiu metu federalinis muitinės organas, kaip nurodyta federaliniame įstatyme Nr. 311 "Dėl muitų reguliavimo", gali sukurti specializuotas institucijas įvairiose šalies dalyse.

Veikimo principai muitinės sistemos

Svarbu pabrėžti pagrindinius veiklos principus muitinei. Tai yra tas, kuris yra Federalinio įstatymo "Dėl muitų reguliavimo Rusijos Federacijoje" 11 straipsnyje sakoma:

• teisėtumo principas;
• visų piliečių lygybės prieš įstatymą pagrindas;
• visos muitinės sistemos vientisumą ir jos centralizuotą vadovavimą;
• muitinės pareigūnų kompetencijos ir profesionalumo principai;
• muitinės pareigūnų funkcijų nuspėjamumo, aiškumo ir viešumo principai;
• muitų kontrolės ir muitinės operacijų įgyvendinimo teisėsaugos praktikos vienodumo pagrindas;
• nuolatinio muitinės kontrolės tobulinimo ir modernizavimo principas - įskaitant šiuolaikines technologijas ir pažangias informacijos priemones.

Taigi, Federalinis įstatymas "Dėl muitų reguliavimo Rusijos Federacijoje" nustato gana išsamius ir aiškius muitinės darbo principus.

Organų funkcijos

Visiškai ir aiškiai apibūdintimuitinės veikla, būtina kalbėti apie keletą pagrindinių sistemos funkcijų Taigi šio įstatymo 12 straipsnyje nurodomos šios muitinės funkcijos:

• laiku atlikti muitinės kontrolę, nuolat tobulinti patikrinimų metodus;
• kokybiška pagalba užsienio prekybos plėtrai Rusijos Federacijoje;
• muitinės statistiniai duomenys apie užsienio prekybos įgyvendinimą;
• muitų tipo muitų ir mokesčių rinkimas, muitų skaičiavimo teisingumo kontrolė;
• užtikrinti, kad būtų laikomasi prekių judėjimo Rusijos Federacijos teritorijoje tvarkos;
• užtikrinti tarptautines sutartis ir įsipareigojimus;
• aptikti, užkirsti kelią ir užkirsti kelią administraciniams teisės pažeidimams, priklausantiems jo kompetencijai;
• valstybės turto apsaugos priemonių skatinimas;
• mokslinių tyrimų konkursų ir tyrimų vykdymas bei daugelio kitų funkcijų ir pareigų įgyvendinimas.

Todėl muitinės institucijos turi gana didelę kompetenciją.

Veikla muitinės srityje

Visas penktasis federalinio įstatymo (№311 ФЗ) skyrius "Оmuitų reg. Rusijos Federacijoje "yra skirta muitinės veiklai. Čia tik keletas bendrųjų funkcijų, kurias muitinės sistemos atstovai gali:

• įtraukimas į specialius juridinių asmenų, vykdančių muitinės įsipareigojimus, registras;
• informacijos keitimas registruose;
• juridinių asmenų, dirbančių muitinės įstaigų darbe, veiklos sustabdymas ir atnaujinimas;
• juridinių asmenų išbraukimas iš registrų;
• išlaikyti ypatingą asmenų veiklos sąskaitą.

Be to, įstatyme nustatytos pagrindinės muitinės atstovų, vežėjų, sandėlių savininkų, be muitų parduotuvių vadovų ir tt funkcijos.

Muitinės operacijos

№311-ФЗ "Dėl muitinės reguliavimo RusijojeFederacija ", būtent penktoji dalis nustato pagrindines muitinės operacijų rūšis. Tam tikros veiklos rūšys turėtų būti aprašytos išsamiau, nes tai suteiks išsamų visos nagrinėjamos sistemos vaizdą. Kaip prekės įformintos muitinės procedūroje?

Pirmas dalykas, kuris čia išsiskiria, vadinamasmuitinės deklaracija. Šio federalinio įstatymo 24 skyriuje išvardijami pagrindiniai deklaruojamų prekių tipai, pagrindinės deklaracijos vietos, reikiamų sertifikatų formos, visų reikalingų dokumentų pateikimo tvarka ir tt Visi sąskaitoje yra nurodyti visi aspektai, dėl kurių produkto deklaracija turėtų būti atlikta kokybiškai ir veiksmingai.

Prekių išleidimo federalinio įstatymo 25 skyrius. Čia yra pagrindiniai dokumentai, išleidimo datos, taip pat atsisakymo sąlygos (paprastai susijusios su klaidinga deklaracija). Ketvirtoji šio įstatymo projekto dalis nurodo muitinės eksporto procedūras, sandėlių rūšis, muitinės tvarkymo rūšis, taip pat produktų įvežimo į šalį tvarką.

Muitinės kontrolė

Kontrolė yra ypač svarbi muitinės tvarkymo srityje. Ką N 311-FZ "Dėl muitų reguliavimo Rusijos Federacijoje" pasakoja apie tai, kaip kontroliuoti visą aptariamą sistemą?

Įstatyme teigiama, kad kontrolė turi būtikurią atlieka atitinkamos muitinės įstaigos, remdamosi minėtame įstatyme jau minėtais principais. Siekiant veiksmingumo muitinės gali bendradarbiauti su kai kuriomis vykdomosiomis institucijomis. Įstatyme taip pat nurodomi galimi pavojai, rizikos valdymo sistema ir nedeklaruojamų prekių sulaikymo tvarka.